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• Time of issue:2021-09-10
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(Summary description)如何解决恶意拖欠工程款？如今建筑行业将成为国民经济支柱性产业，当一个项目通过定项、招标、设计、施工、竣工使用等一系列活动，其中的参与主体也相对较多，加上建筑市场较为混乱，使得建筑工程欠款纠纷频频上升，特别是在建筑工程完工之后，发包方拖欠承包方等工程款的现象屡见不鲜。接下来一起听听盛恒律师事务所专业律师的办法。

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如何解决恶意拖欠工程款明确要素一：

对建设单位逾期付款及时主张权利或保存证据。在建设工程中，工程款一般分为动员预付款、进度款、结算款和质保金。

 

首先，在双方签订施工合同时，尽管建设单位处于强势一方，施工企业处于相对弱势一方，但双方还是会在合同中约定一个对施工方有利的预付款、进度款的支付比例;

 

其次，在工程进展过程中，施工企业享有主动权，如果建设单位延期付款就可以顺延工期来进行制约。因此，施工企业应当在工程完工前最大限度的按合同约定为自己争取较大数量的工程款项;

 

再次，在工程进行过程中，对于工程款的支付状况要及时核对，必要时定期和建设单位采取财务对账的方式来保留相关书面凭证，一旦发现建设单位出现逾期支付预付款或进度款的情形，不能碍于情面，而不及时提出，应及时提出要求付款的书面申请或索赔申请。

理由：

1、可以在工程索赔程序中获得主动权;

2、为将来可能发生的诉讼提供充足的证据。

 

如何解决恶意拖欠工程款明确要素二：

合理利用施工合同的有效性问题来确保工程款回收

我国法律对建筑行业的资质管理制度有严格的限制，对于目前建筑市场有借用资质挂靠、转包、违法分包工程的现象时有发生，我国法律认定这些转包、挂靠均属于无效合同。因此，如果签订了这类合同后出现恶意拖欠工程款的现象，施工企业可以针对具体情况请求法院宣告合同无效。

理由：

1、一旦合同被认定为无效，就存在返还工程款的问题;

2、施工企业在合同无效后，不仅可以要求总承包人返还，而且在符合条件的情况下还可以请求法院判决建设单位直接对其返还工程款;

3、这样为施工企业获得欠款提供了有利保证。

 

如何解决恶意拖欠工程款明确要素三：

合法顺延工期促使工程款支付

在实践中，承包人因拖欠工程款提起诉讼，发包人往往以工期逾期为由提出反诉，提出逾期违约赔偿来抵销承包人的诉讼请求。因此，如果出现了逾期付款的问题，施工企业应当充分利用法律赋予承包人的顺延工期的权利。

理由：

 

1、承包人应当及时书面催告发包人在合理期限内履行付款义务;

2、发包人在合理期限内未履行付款义务，施工企业可以再次发函要求发包人赔偿因此造成的停工、窝工等损失，并告知其相应顺延工期;

3、如果施工企业履行了上述程序，就可以避免因建设单位拖欠工程款后，使施工企业陷入既要垫资来弥补施工损失又担心耽误工期导致对方索赔的两难境地。

 

如何解决恶意拖欠工程款明确要素四：

对有争议的工程量和定价及时保存证据或提出司法鉴定

虽然双方签订了施工合同，但是由于工程本身的不确定性，在施工过程中出现工程量的改变也就在所难免。在实践中，经常出现一些工程的变更是由双方口头进行约定的，导致工程结算时对工程量和定价发生争议而无能为力，因此，一般对于工程变更，要及时按照建设单位要求履行工程变更的认可手续。

理由：

 

对于这种情况，施工企业可以采取三种方式来维护自己利益。

1、根据合同约定，如果合同的补充协议对这部分工程量做了约定则可以作为依据;

2、若没有合同约定，可以根据当时施工双方以及监理单位、材料商等第三方的工程量确认证据来计算工程量;

3、参照签订合同时建设行政主管部门发布的计价方法和计价标准结算工程款;

4、如果双方协商不成的，可以申请法院作司法鉴定。

 

 

如何解决恶意拖欠工程款明确要素五：

积极主张工程欠款及利息

拖欠工程款现象在建筑行业中较常见。因此，对于欠款，施工企业一是要在合同中提前约定欠款的违约处理办法;二是要及时催收。其实施工企业在对欠款的本金进行催收的同时，还可以对工程的利息进行主张，我国法律对工程欠款的利息作出了特别的保护性规定。

首先，施工企业可以要求支付合同约定的利息或者违约金;

其次，如果合同没有约定，施工企业仍然可以要求按照银行同期同类贷款利率要求支付利息;

再次，利息应自约定付款次日起算;如果没有约定付款时间或者按照约定难以确定付款时间的，利息自合同约定的工程款结算之日起算;如果难以确定工程款结算时间的，以工程交付次日起算。

理由：

施工企业提出利息赔偿的作用是：

1、可以争取法院判决利息赔偿弥补资金占用损失;

2、可以在诉讼或执行阶段，以放弃利息为筹码，丢卒保车，通过法院调解来争取本金的及时返还。

 

如何解决恶意拖欠工程款明确要素六：

以合适的方式追索工程欠款

施工企业被拖欠工程款，本身就承受了较大的资金压力，因此，在催收时要选择合适的方式来维权。

一般采用的方式有：

1、与对方进行协商。在拖欠工程款中，对方一般都处于强势的地位，无论是发包人、转包人、还是违法分包人，他们都有各种理由不支付工程欠款，而施工企业为了尽快拿到工程欠款，往往会做出较大的让步，可即便这样，对方也不一定会领情，因此，实践中，协商解决无法起到作用。

2、找追债公司。在欠款人拒不支付工程欠款的情况下，部分被欠款人选择请求追债公司，来协助要回工程欠款。在实践中，这种方式存在一定的法律风险，因为追债公司的合法性存在一定问题。

3、选择法律途径。法律途径即是通过向法院提起诉讼。从规避法律风险的角度而言，通过诉讼的方式来追索工程款是最合适的方式。通过诉讼，双方达成调解或是通过法院判决，在一方不履行调解或判决时，直接向法院申请强制执行，保障己方的合法权益。

 

盛恒律师事务所温馨提示：由于建设单位的工程款不到位，可能引起施工方、分包商、材料商、劳务队等多方之间的纠纷发生。为了避免这些情况发生，寻求法律途径的帮助无疑是最佳选择。